Activiteitenbesluit Wet milieubeheer
Op 1 januari 2008 is het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer, beter bekend als het Activiteitenbesluit, in werking getreden. Met de invoering van het Activiteitenbesluit is het systeem van de Wet milieubeheer omgedraaid. Voor een bedrijf is nu niet langer een milieuvergunning vereist, tenzij dit uitdrukkelijk in het Activiteitenbesluit is vermeld. Het verbod om een inrichting op te richten, te veranderen en in werking te hebben zonder een daartoe verleende milieuvergunning blijft direct gelden voor de “zware” milieubedrijven, de IPPC-bedrijven. Het uitgangspunt is dat de overige inrichtingen in eerste instantie onder het Activiteitenbesluit vallen. Vanuit het Activiteitenbesluit worden vervolgens via bijlage 1 en via artikel 1.2 de diverse bedrijven type C aangewezen. Voor deze type C bedrijven blijft een milieuvergunning verplicht. Hierdoor vervalt voor 37.000 bedrijven de milieuvergunning en voor 1300 bedrijven de Wvo-vergunning.

Het Activiteitenbesluit is in de plaats gekomen van elf bestaande– AmvB’s op grond van artikel 8.40 Wet milieubeheer en het Besluit opslaan ondergrondse tanks. Het Besluit glastuinbouw en het Besluit landbouw milieubeheer blijven echter vrijwel ongewijzigd bestaan.

Het Activiteitenbesluit bestaat uit 4 onderdelen. Te weten:

  1. Het algemene deel – met algemene regels voor lucht-, water-, bodemverontreiniging enzovoort, van toepassing op alle bedrijven die onder het Activiteitenbesluit vallen;
  2. hoofdstuk 3 – bepalingen voor bepaalde algemene activiteiten, zoals afvalwaterbeheer, het hebben van installaties enz.;
  3. hoofdstuk 4 – bepalingen voor overige activiteiten in bedrijven. Het gaat daarbij vooral om meer milieubelastende activiteiten, zoals het opslaan van gevaarlijke stoffen en vuurwerk, werkzaamheden met metaal, hout en kunststof en het afleveren van brandstoffen;
  4. bijlage 1 – lijst met vergunningplichtige bedrijven en activiteiten, waarvoor de vergunningplicht blijft gelden.
De Wet milieubeheer is op 3 punten gewijzigd:
  1. de wet gaat er sinds 1 januari 2008 vanuit dat de bedrijven aan de algemene regels dienen te voldoen in plaats van dat ze vergunningplichtig zijn. Een aantal bedrijven is opgenomen op een limitatieve lijst van vergunningplichtige bedrijven in bijlage 1.
  2. (technische) middelvoorschriften staan in een aparte ministeriële regeling. Een ministeriële regeling is veel sneller te wijzigen dan een AMvB.
  3. uitbreiding van de mogelijkheden tot maatwerk. Het bevoegd gezag krijgt de mogelijkheid om naast een nadere invulling van een voorschrift, ook een norm voor te schrijven die strenger of soepeler is dan de norm in de voorschriften
In het Activiteitenbesluit worden 3 typen bedrijven onderscheiden. Deze onderverdeling is gebaseerd op de mogelijke effecten voor het milieu. Hieronder geef ik per type een overzicht en welke bedrijven er onder het type vallen.

Type A: De activiteiten van het bedrijf hebben weinig (negatieve) invloed op het milieu. Dit zijn de zg. “licht regime” bedrijven. Deze bedrijven hebben zelfs geen meldingsplicht bij het bevoegd gezag meer bij oprichting of wijziging van het bedrijf. Bedrijven die bijvoorbeeld onder dit type vallen zijn: banken, diverse zorginstellingen, huisartsen en peuterspeelzalen.

Type B: Bedrijven waarvoor geen vergunningverplichting meer geldt en die geheel onder de algemene regels vallen, maar geen “licht regime” zijn en niet onder type A vallen. Bedrijven die onder dit type vallen zijn bijvoorbeeld bedrijven werkzaam in de metaalelektro-industrie, tandheelkundige laboratoria en een deel van de afvalverwerkende bedrijven.

Type C: Dit zijn bedrijven waarvoor de vergunningplicht blijft bestaan. Onder dit type vallen bijvoorbeeld de bedrijven die voorheen vielen onder het Besluit verbranden afvalstoffen en het Besluit LPG-tankstations milieubeheer, bedrijven met grootschalige opslag van gevaarlijke stoffen enzovoorts.

Voor bijvoorbeeld glastuinbouwbedrijven is er niet veel gewijzigd met de inwerkingtreding van het Activiteitenbesluit. Het Besluit glastuinbouw blijft volledig van toepassing. Een milieuvergunning is alleen nodig als het bedrijf ook voordien al een milieuvergunning nodig had (glastuinbouwbedrijf type A).









Advocatenkantoor Zwinkels
Middel Broekweg 120a
2675 KJ Honselersdijk
telefoon 0174-631864
telefax 0174-626786
info@zwinkelsadvocaten.nl

Hoewel aan de inhoud van deze nieuwsbrief grote zorg is besteed, aanvaarden wij geen aansprakelijkheid voor de gevolgen van onvolledigheden of onjuistheden.