Leges om af te wijken van het bestemmingsplan

Heeft u bouw- of verbouwplannen? U weet al dat de gemeente leges in rekening brengt voor het behandelen van uw bouwaanvraag. Maar als uw plannen niet in het bestemmingsplan passen en de gemeente u vergunning moet verlenen om af te wijken van het bestemmingsplan, moet u ook daarvoor legeskosten betalen. Maar hoe werkt dit en hoe hoog zijn die kosten nu precies?

Wat zijn leges?
Leges is een wat ouderwets woord voor het bedrag dat u aan de gemeente moet betalen voor een dienst of een product. De leges worden geheven van de aanvrager van de dienst. Iedere gemeente stelt een eigen legesverordening op, waarin de hoogte van de leges wordt vastgelegd. Hierdoor verschilt de hoogte van de leges per gemeente.

Leges voor het afwijken van een bestemmingsplan
Als u iets wilt bouwen of verbouwen, dan dient u bij de gemeente te informeren of dat wel past binnen de regels van het geldende bestemmingsplan. Past dat niet, dan zult u de gemeente moeten verzoeken om een vergunning om van het bestemmingsplan af te mogen wijken, of om het bestemmingsplan te wijzigen. Bovenop het legesbedrag voor de bouw komt dan nog een bedrag aan leges voor het afwijken van het bestemmingsplan. Hiervoor gelden verschillende bedragen, afhankelijk van hoe ingrijpend de afwijking van het bestemmingsplan is. Het gaat om vaste bedragen, waarvan de hoogte ook per gemeente kan verschillen. Er zijn vier verschillende manieren om een bestemmingsplan gewijzigd te krijgen:
1. Binnenplanse ontheffing van het bestemmingsplan in de omgevingsvergunning
2. Toepassing van de “kruimellijst” in de omgevingsvergunning
3. Omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan
4. Projectbestemmingsplan
Welke manier van toepassing is, is afhankelijk van de inhoud van het bestaande bestemmingsplan en van de vraag hoe ingrijpend de wijziging is die u wenst.

Lage leges
Voor de eerste twee afwijkingsmogelijkheden zijn veelal lage legesbedragen verschuldigd van driehonderd tot vijfhonderd euro. De exacte bedragen wijken per gemeente af. Belangrijk is dat het om vaste, redelijk lage bedragen gaat. Voor een binnenplanse ontheffing komt u in aanmerking wanneer in het bestemmingsplan zelf wordt aangegeven dat het college van Burgemeester en Wethouders (B&W) een ontheffing van bepaalde voorschriften kan verlenen. Stel, u wilt de locatie van de nieuw te bouwen woning wijzigen buiten het bouwvlak. Als dit in het bestemmingsplan wordt genoemd als een wijziging waarvoor B&W een ontheffing kan verlenen, dan is die ontheffing kosteloos. Ook een vergunning om af te wijken van het bestemmingsplan voor een zogenaamd “kruimelgeval” is kosteloos. Deze kruimelgevallen zijn omschreven in een lijst met kruimelgevallen in het Besluit omgevingsrecht bij de Wabo. In deze lijst staan bouwwerken waarvoor gemeenten via een makkelijke procedure een afwijking van het bestemmingsplan mogen toestaan.

Hoge leges
Voor een omgevingsvergunning om af te wijken van het bestemmingsplan betaalt u veel hogere legeskosten. Ook deze zijn vastgelegd in een vast bedrag voor de procedure. In bijvoorbeeld de gemeente Westland is dit bedrag meer dan drieduizend Euro.

Zo nodig kan de gemeente een apart projectbestemmingsplan maken, voor bijvoorbeeld een appartementengebouw, een ziekenhuis en of een kantoor. Dit wordt een projectbestemmingsplan genoemd. Over de kosten van deze procedure wordt tussen de gemeente en degene die wil gaan bouwen veelal een aparte anterieure overeenkomst afgesloten, waarin afspraken worden gemaakt over alle kosten die de gemeente moet maken voor de hele procedure. Ook hier gaat het om hoge bedragen.

Kortom,
Bij een afwijking van het bestemmingsplan is het dus de moeite waard om eerst na te gaan welke ontheffingsmogelijkheden opgenomen zijn in het bestemmingsplan en om te checken of uw bouwplan is opgenomen in de kruimellijst. In dat geval zijn veel lagere leges verschuldigd voor het afwijken van het bestemmingsplan, dan dat daarvoor een aparte vergunning moet worden verleend om af te wijken van het bestemmingsplan. U kunt ons de vraag voorleggen of die mogelijkheden in het bestemmingsplan of de kruimellijst aanwezig zijn. Wij kunnen dat op korte termijn voor u uitzoeken.