Eerder schreef ik deze blog over het feit dat het recht om leges te innen vervalt na 10 jaar. U hoeft dus geen leges te betalen bij het aanvragen van een bouwvergunning of bij een aanvraag om het bestemmingsplan aan te passen, als het bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar.
Het recht om alle leges te innen vervalt na 10 jaar
Het recht om leges te innen vervalt voor door de gemeente verstrekte diensten die verband houden met het bestemmingsplan. Gemeenten hebben de vraag gesteld welke diensten verband houden met het bestemmingsplan. In mijn eerdere blog hierover was de conclusie dat nog niet duidelijk was of na 10 jaar het geheel of maar een deel van de leges aanslag zou vervallen. Sommige gemeenten stellen zich op het standpunt dat alleen de werkzaamheden die betrekking hebben op het toetsen aan het bestemmingsplan niet meer geïnd mogen worden. Overige werkzaamheden, zoals de welstandstoets en de toets aan de bouwverordening worden dan wel in rekening gebracht.
Nieuwe uitspraak: alle leges vervallen
Inmiddels heeft het Hof Den Haag uitspraak gedaan over deze zaak. Het Hof oordeelde in deze uitspraak dat de gehele aanslag legeskosten vervalt. Het Hof verwees naar de toelichting op dit voorschrift. De bedoeling van de wet is een financiële prikkel in te bouwen op het actief naleven van verplichting om het bestemmingsplan te actualiseren. De bepaling hoort dan ook volgens het Hof ruim te worden uitgelegd. Er valt te hopen dat andere rechtbanken deze uitspraak volgen.
Het Hof plaatst als kanttekening dat in het geval in de legesverordening de welstandstoetsing, toetsing aan het Bouwbesluit, toetsing aan de Bouwverordening en toetsing aan het bestemmingsplan als afzonderlijk belastbare legesonderdelen zijn aangegeven, dan mogelijk niet het gehele bedrag niet inbaar is. Die situatie was in het beoordeelde geval niet aan de orde. In de meeste gemeenten is dat op dit moment niet zo.
Tot nog toe goed nieuws voor degene die de aanvraag had gedaan, en daar nu in het geheel geen leges voor hoeft te betalen.
Ik raad u aan om bij het indienen van uw bouwplan na te gaan of het bestemmingsplan niet ouder is dan 10 jaar.
Ik nodig u uit in te schrijven voor onze nieuwsbrief, dan houd ik u op de hoogte van verdere uitspraken hierover.
D. Verveer
Wat is de peildatum voor het ‘vervallen’? In deze gemeente zijn er iets van 8 herzieningen geweest. Het bestemmingsplan uit 2005 is pas in 2008 oid definitief geworden. Ze zijn nu bezig met een nieuw BP-buitengebied , sinds bijna vier jaar. Maar defnitieve plan ligt nog niet ter inzage. Zelfs zienswijze nota is nog niet openbaar.
Is de peildatum 10 jaar na ‘vaststelling door de raad’ ?
Juliëtte Zwinkels
Geachte heer/mevrouw Verveer,
De peildatum om te bepalen of een bestemmingsplan ouder dan 10 jaar is, is de datum waarop het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden. Deze datum ligt na de vaststelling van het bestemmingsplan. Het is de datum waarop de termijn van zes weken van de terinzagelegging is verlopen, in het geval geen beroep is ingediend. In het geval wel beroep is ingediend, is het de datum waarop de Raad van State een uitspraak heeft gedaan op het beroep, en het bestemmingsplan daarbij in stand is gebleven. Beide data liggen ruim na de datum van vaststelling van het bestemmingsplan.
Met vriendelijke groet,
Juliëtte Zwinkels
Advocaat
Wij hebben uw vraag beantwoord op basis van beperkte informatie, zodat wij niet alle omstandigheden hebben kunnen meewegen bij ons antwoord. Wij kunnen er dan ook niet voor instaan dat het antwoord in uw situatie volledig en correct is.